С 1 марта 2023 года собственников могут лишить недвижимости, если они используют ее не по назначению, допускают бесхозяйственное содержание имущества или нарушают права соседей.
Действительно Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение (статья 287.7 ГК РФ).
Указанной нормой права установлено право уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления предупредить собственника помещения, использующего его не по назначению, систематически нарушающего права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержащего помещение, о необходимости устранить указанные нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить ему соразмерный срок для ремонта помещения.
В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения суд по иску уполномоченного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Таким образом, статьей 287.7 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности, применимые как к жилым, так и к иным помещениям.
В первоначальной редакции Закона № 430-ФЗ предусматривалось вступление в силу указанных изменений 01.03.2023, согласно действующей редакции данного Федерального закона (от 28.06.2022) вышеизложенные изменения в часть первую ГК РФ вступили в силу 01.09.2022.
До внесения данных изменений прекращение права собственности на жилые помещения отдельно регулировалось статьей 293 ГК РФ (утратила силу с 01.09.2022), входившей в главу 18. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения, которая предусматривала аналогичные основания прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.
По смыслу данной нормы и разъяснений для удовлетворения требования о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения истцу необходимо доказать, что собственник-ответчик после получения предупреждения от органа местного самоуправления продолжает допускать разрушение жилья и систематически нарушать права и интересы соседа, т.е. самого истца. При этом применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.
Судебная практика на территории городского поселения город Чадан в сфере прекращения права собственности на жилые помещения в период действия статьи 293 ГК РФ соответствовала вышеизложенным разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
