- ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июня 2016 г. г. Чадан № 329
Об утверждении Положения «О концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва»
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения город Чадан, Администрация городского поселения город Чадан
постановляет:
- Утвердить прилагаемое Положение «О концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва» ( Приложение).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте dzun.tuva.ru.
- Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель администрации
городского поселения город Чадан Монгуш Х.С-Д.
Хертек К-Х.А.
21-348
Приложение
Утверждено постановлением
администрации городского
поселения город Чадан
от 29 июня 2016 года № 329
ПОЛОЖЕНИЕ
О концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества
городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва
1.1. Настоящее Положение устанавливает:
- порядок подготовки и принятия решений о заключении концессионных соглашений;
- порядок подготовки конкурсов на право заключения концессионных соглашений;
- порядок подготовки заключения, изменения и прекращения концессионных соглашений;
- порядок подготовки договоров о предоставлении концессионерам земельных участков;
- права на осуществление контроля за исполнением концессионных соглашений.
1.2. Используемые в настоящем Положении термины и определения, а именно: концессионное соглашение, объект концессионного соглашения, концедент, концессионер, концессионная плата, конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс), конкурсная комиссия, конкурсная документация, критерии конкурса, открытый конкурс, закрытый конкурс, заявитель, инвестиционная программа, соответствуют их определениям в Федеральном законе от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).
1.3. Объектом концессионного соглашения может являться имущество, указанное в статье 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", находящееся в собственности городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва или подлежащее созданию (строительству).
1.4. Концедентом является городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, от имени которого выступает Администрация городского поселения город Чадан, в лице председателя администрации.
1.5. Администрация городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва является органом, уполномоченным:
а) на утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) на создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение ее персонального состава.
1.6. Инициатором заключения концессионного соглашения является администрация городского поселения город Чадан.
1.7. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Закона.
1.8. Подлежащие опубликованию в соответствии с Законом сообщения, в том числе о проведении открытых конкурсов, о внесении изменений в конкурсную документацию, о результатах проведения открытых конкурсов, об объявлении открытых конкурсов несостоявшимися, о заключении концессионного соглашения, публикуются в официальных средствах массовой информации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.
1.9. Сообщения, указанные в пункте 1.8 настоящего Положения, а также конкурсная документация, сведения и протоколы конкурсной комиссии, предусмотренные статьями 24 - 26, 28, 29, 31, 33 - 35 Закона, иная информация, размещаемая в соответствии с Законом в сети "Интернет", размещаются на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, а также на официальном сайте городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (dzun.tuva.ru) (далее - официальный сайт).
2. Порядок подготовки и принятия решений
о заключении концессионных соглашений
2.1. Администрация городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва готовит предложения о заключении концессионного соглашения и направляет к специалисту по управлению муниципальным имуществом для осуществления полномочий по подготовке и заключению концессионных соглашений.
2.2. В предложении о заключении концессионного соглашения указываются сведения, установленные статьей 22 Закона.
2.3. Специалист по управлению муниципальным имуществом инициирует создание концессионной рабочей группы по подготовке и реализации концессионного соглашения (далее - концессионная рабочая группа) с привлечением структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, а также других организаций по согласованию.
2.4. Постановлением Администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о создании концессионной рабочей группы утверждается ее состав.
2.5. Число членов концессионной рабочей группы не может быть менее пяти.
Концессионная рабочая группа правомочна проводить заседания, если присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член концессионной рабочей группы имеет один голос. Решения принимаются большинством голосов от числа голосов членов концессионной рабочей группы, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя считается решающим. Решения концессионной рабочей группы оформляются протоколами, которые подписывают члены концессионной рабочей группы, принявшие участие в заседании концессионной рабочей группы.
Заседание концессионной рабочей группы проводится по инициативе ее председателя или на основании направленного председателю обращения члена концессионной рабочей группы.
Концессионная рабочая группа рассматривает вопросы, связанные с концессионным соглашением, на любом этапе его подготовки, заключения, исполнения и расторжения.
2.6. Если в предложении о заключении концессионного соглашения предусматривается концессионная плата в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, то размер концессионной платы определяется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", если иное не установлено федеральным законодательством.
2.6. Заместитель председателя администрации по экономике обеспечивает определение размера концессионной платы на основании протокола концессионной рабочей группы, которым согласован проект предложения о заключении концессионного соглашения.
2.7. Проект постановления о заключении концессионного соглашения готовит специалист по управлению муниципальным имуществом на основании протокола концессионной рабочей группы, которым согласован проект предложения о заключении концессионного соглашения, и представляет к председателю администрации.
2.8. Решением о заключении концессионного соглашения в соответствии с ч.2ст.22 Закона устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения;
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса, утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
3. Порядок подготовки конкурсов
3.1. Администрация городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва принимает постановления:
1) о создании конкурсной комиссии, которым утверждается ее персональный состав;
2) об утверждении конкурсной документации.
3.2. Проекты постановлений Администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о создании конкурсной комиссии и об утверждении конкурсной документации готовит специалист по управлению муниципальным имуществом администрации (далее специалист по УМИ).
3.3. Председателем конкурсной комиссии является заместитель председателя администрации по экономике.
Порядок работы конкурсной комиссии определяется статьей 25 Закона.
3.4. Содержание конкурсной документации определяется Законом, в том числе статьями 23 и 36.
3.5. Сообщение о проведении открытого конкурса опубликовывается и размещается конкурсной комиссией на официальном сайте в соответствии со статьей 26 Закона, настоящим Положением и решением о заключении концессионного соглашения.
3.6. Конкурсы проводятся конкурсной комиссией в соответствии с Законом.
3.7. Специалист по УМИ обеспечивает деятельность конкурсной комиссии, в том числе:
1) опубликование информации и размещение ее на официальном сайте;
2) предоставление заинтересованным лицам конкурсной документации;
3) направление заявителям и размещение на официальном сайте разъяснений положений конкурсной документации;
4) направление уведомлений участникам конкурса о результатах проведения конкурса;
5) прием и хранение заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений;
6) хранение протоколов конкурсной комиссии.
3.8. Заместитель председателя администрации заключает с заявителями договоры о задатках, принимает и возвращает задатки.
Невозвращенные в соответствии с Законом задатки перечисляются в бюджет городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.
3.9. В случае, определенном частью 6 статьи 27 Закона, то есть если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок, конкурс по решению конкурсной комиссии, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.
При этом заместитель председателя администрации по экономике и специалист по УМИ осуществляют полномочия концедента, определенные частью 6 статьи 29 Закона, в том числе по рассмотрению единственной заявки, конкурсного предложения заявителя, представившего единственную заявку, и принятию решения о заключении концессионного соглашения с таким заявителем2,*ю. В случае, определенном частью 7 статьи 32 Закона, то есть если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений, конкурс по решению конкурсной комиссии объявляется несостоявшимся.
4. При этом заместитель председателя администрации по экономике и специалист по УМИ осуществляет полномочия концедента, определенные частью 7 статьи 32 Закона, в том числе по рассмотрению конкурсного предложения, представленного только одним участником конкурса, и принятию решения о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения.
4.1. Специалист по УМИ обязан представить любому обратившемуся участнику конкурса разъяснения о результатах его проведения в порядке и сроки, установленные статьей 35 Закона.
4. Порядок подготовки заключения, изменения
и прекращения концессионного соглашения
4.1. Концессионное соглашение заключается в порядке, определенном Законом, в том числе статьями 13 и 36.
Полномочия концедента, установленные статьей 36 Закона, осуществляются администрацией гпг. Чадан.
4.2. Стороной договора является Администрация гпг. Чадан в лице председателя администрации, а также в случаях, установленных частью 1.1 статьи 5 Закона и частью 7 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", муниципальное унитарное предприятие.
4.3. Проект концессионного соглашения готовится специалистом по УМИ в соответствии со статьей 10 Закона, решением о заключении концессионного соглашения, конкурсным предложением концессионера и типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
4.4. специалист по УМИ опубликовывает сообщение о заключении концессионного соглашения в порядке и в сроки, которые установлены в решении о заключении концессионного соглашения.
4.5. Задаток, внесенный победителем конкурса в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения, засчитывается в счет концессионной платы, если она установлена концессионным соглашением в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.
4.6. Администрация гпг. Чадан и концессионер обеспечивают в установленном порядке государственную регистрацию введенного в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с соблюдением срока, установленного частью 15 статьи 3 Закона. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.
4.7. Если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктами 1 и 11 части 1 статьи 4 Закона, и для исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению концессионер привлекает средства кредиторов, права концессионера по концессионному соглашению могут использоваться в качестве способа обеспечения исполнения обязательств концессионера перед кредиторами в порядке и на условиях, которые определяются концессионным соглашением в соответствии с частью 4 статьи 5 Закона. В этом случае между сторонами концессионного соглашения и кредиторами заключается соглашение, которым определяются права и обязанности сторон (в том числе ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств перед концедентом и кредиторами). Соглашение заключается на основании постановления Администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, проект постановления готовится специалистом по УМИ.
4.8. Замена лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств перед кредитором осуществляется путем проведения концедентом конкурса в целях замены лица по концессионному соглашению в соответствии с частями 5 - 7 статьи 5 Закона, главой 3 Закона, разделом 3 настоящего Положения.
Решение о проведении конкурса в целях замены лица по концессионному соглашению принимает Администрация городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва в форме постановления.
4.9. Перемена лиц по концессионному соглашению путем уступки требования или перевода долга допускается с согласия концедента с момента ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона.
Соглашение о перемене лиц по концессионному соглашению заключается на основании постановления Администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, проект постановления готовится специалистом по УМИ.
4.10. Переход прав и обязанностей концессионера - юридического лица в случае его реорганизации к другому юридическому лицу должен осуществляться в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона.
Соответствие реорганизованного или возникшего в результате реорганизации юридического лица требованиям к участникам конкурса рассматривается конкурсной комиссией.
Несоответствие реорганизованного или возникшего в результате реорганизации юридического лица - концессионера требованиям к участникам конкурса, установленным Законом и конкурсной документацией, является в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона основанием для расторжения концессионного соглашения.
Перемена лица по концессионному соглашению и расторжение концессионного соглашения осуществляются в соответствии с Законом и настоящим Положением.
4.11. Если иное не установлено Законом и настоящим Положением, стороны концессионного соглашения вносят в него изменения самостоятельно без принятия муниципальных правовых актов.
4.12. Прекращение концессионного соглашения регулируется Законом, в том числе частью 5 статьи 13, статьями 14 и 15 Закона.
4.13. Администрация гпг. Чадан осуществляет досрочное расторжение концессионного соглашения, а также обращается в суд с требованием о расторжении концессионного соглашения на основании постановления председателя Администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, проект постановления готовится специалистом по УМИ и рассматривается концессионной рабочей группой, в том числе с учетом вопроса о возмещении расходов концедента, предусмотренных частью 5 статьи 15 Закона.
5. Права на осуществление контроля
за исполнением концессионного соглашения
5.1. Контроль концедента за исполнением концессионного соглашения осуществляется администрацией гпг. Чадан.
5.2. Порядок осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением.
5.3. Акт о результатах контроля подлежит размещению на официальном сайте Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (www.dzun.tuva.ru) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 9 Закона.
|
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧАДАН ДЗУН-ХЕМЧИКСКОГО КОЖУУНА Р Е С П У Б Л И К И Т Ы В А 668110, РФ, РТ, г. Чадан, ул, Ленина, д.50 тел. 21-3-42, 21-3-48, 21-3-46, факс 21-3-48, ИНН 1709001895, КПП 170901001 №____ от « __ »_________2017г. |
Министру Республики Тыва по делам юстиции
|
СВЕДЕНИЯ
об обнародовании муниципального правового акта
Постановление администрации городского поселения город Чадан от 29 июня 2016 года № 329 «Об утверждении Положения «О концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва» обнародована путем размещения в сети «Интернет» на официальном сайте dzun.tuva.ru. 30 августа 2016 года.
Председатель администрации
городского поселения город Чадан Монгуш Ч.А.